近年來，農(nóng)村電商發(fā)展迅猛，成為創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品交易方式、增加農(nóng)民收入、引導(dǎo)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要力量。

　　2018年中央一號文件提出，“大力建設(shè)具有廣泛性的促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施，鼓勵支持各類市場主體創(chuàng)新發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)模式，深入實(shí)施電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范，加快推進(jìn)農(nóng)村流通現(xiàn)代化”，進(jìn)一步為我國農(nóng)村電商發(fā)展指明了方向。

　　當(dāng)前，農(nóng)村電商發(fā)展現(xiàn)狀如何？還面臨哪些問題？如何真正使農(nóng)村電商成為鄉(xiāng)村振興的新引擎？專家們將就以上相關(guān)問題做出解讀。

　　助力農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

　　2018年中央一號文件提出，“以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系”。農(nóng)村電商在農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革當(dāng)中扮演什么樣的角色？

　　許世衛(wèi)（中國農(nóng)科院信息所監(jiān)測預(yù)警團(tuán)隊(duì)首席科學(xué)家）：

　　近年來，農(nóng)村電商已成為農(nóng)產(chǎn)品銷售的重要渠道。發(fā)展農(nóng)村電商，對于提高地區(qū)農(nóng)業(yè)競爭力，增加農(nóng)民收入，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)均衡發(fā)展具有重要作用。

　　農(nóng)村電子商務(wù)蓬勃發(fā)展的背后，是國家前瞻性的政策引導(dǎo)與扶持。2015年以來，黨中央國務(wù)院連續(xù)發(fā)布了30多個文件，國家有關(guān)部門、各地方政府也先后出臺政策措施，推動農(nóng)村電商發(fā)展。特別是2017年的中央一號文件，從電商標(biāo)準(zhǔn)、物流配送、平臺建設(shè)、品牌培育等方面勾勒出了農(nóng)村電商行業(yè)的發(fā)展方向，出臺了較為完整的政策體系。最近，2018年的中央一號文件再次強(qiáng)調(diào)推動農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展，進(jìn)一步為農(nóng)村電商發(fā)展指明方向。

　　當(dāng)前，我國正在大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，農(nóng)村電商產(chǎn)生的真實(shí)的在線交易數(shù)據(jù)，不只是交易行為的記錄，更是指引市場動態(tài)的“風(fēng)向標(biāo)”。這些數(shù)據(jù)不僅可以服務(wù)于電商主體，而且也一定能夠服務(wù)于農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

　　一方面，利用農(nóng)村電商大數(shù)據(jù)可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。通過實(shí)時獲取大數(shù)據(jù)，分析農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域性、品種性生產(chǎn)信息，統(tǒng)籌國內(nèi)外兩個市場，可以引導(dǎo)農(nóng)民向優(yōu)品質(zhì)和高效益管理轉(zhuǎn)變；通過大數(shù)據(jù)獲取與分析技術(shù)，可以掌握農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)域與消費(fèi)區(qū)域變化情況，提高產(chǎn)銷區(qū)農(nóng)產(chǎn)品匹配度，降低農(nóng)產(chǎn)品物流成本，避免農(nóng)產(chǎn)品市場價(jià)格過大波動；通過及時獲取農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程情況，并進(jìn)行大數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)分析，可以掌握生產(chǎn)要素投入與管理的關(guān)系，提高農(nóng)業(yè)投入品使用效率。

　　另一方面，農(nóng)村電商大數(shù)據(jù)打開了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與消費(fèi)真實(shí)對接的“一扇窗”。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，歸根結(jié)底是要真正實(shí)現(xiàn)以消費(fèi)者為中心。利用大數(shù)據(jù)進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營與分析，可以使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和經(jīng)營管理者更多地了解市場需求，進(jìn)而開展有針對性的產(chǎn)品創(chuàng)新、流程簡化、成本降低，并提升供給側(cè)端的整體效益。政府能夠從大數(shù)據(jù)分析中及時掌握市場形勢，了解消費(fèi)者需求，了解生產(chǎn)者變化，從而研究制定政策，選定農(nóng)業(yè)政策工具以及應(yīng)用時間，引導(dǎo)生產(chǎn)端的農(nóng)戶、企業(yè)、經(jīng)營主體優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，精準(zhǔn)助力農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

　　推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺的主力軍

　　鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)。農(nóng)村電商在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中將發(fā)揮怎樣的作用？

　　王建勛（阿里巴巴副總裁、鄉(xiāng)村事業(yè)部總經(jīng)理）

　　2018年中央“一號文件”將主題鎖定在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略上，并提出了鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵——產(chǎn)業(yè)興旺。

　　近幾年，農(nóng)村電商的蓬勃發(fā)展，成為推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺的主力軍，以及鄉(xiāng)村振興的新引擎。隨著政策就位、市場成熟、數(shù)字技術(shù)發(fā)展以及大量人才返鄉(xiāng)，農(nóng)村電商邁入“天時地利人和”的歷史機(jī)遇期，迎來全面井噴的“黃金時代”。

　　阿里的農(nóng)村淘寶，是我國目前最大的農(nóng)村電商平臺。農(nóng)村淘寶的服務(wù)站點(diǎn)已經(jīng)覆蓋了700多個縣，近3萬個村點(diǎn)，有3萬名“村小二”和3萬名“淘幫手”在村里幫品牌商賣貨，幫農(nóng)民賣農(nóng)產(chǎn)品。2017年天貓“雙11”，農(nóng)村淘寶實(shí)現(xiàn)了近2000萬筆訂單，成交額近32億元，比2016年同期增長了8倍。這些訂單中，既有農(nóng)產(chǎn)品上行，也有網(wǎng)貨下鄉(xiāng)。

　　在上行領(lǐng)域，農(nóng)村淘寶通過大數(shù)據(jù)，有助農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化種植，幫助農(nóng)民解決“種什么”和“賣給誰”的難題。這將帶來土地價(jià)值回歸和增值，進(jìn)而提高農(nóng)民消費(fèi)能力，也讓農(nóng)民愿意留在家鄉(xiāng)，從而進(jìn)一步推動農(nóng)村電商發(fā)展。

　　在下行領(lǐng)域，農(nóng)村淘寶不僅通過線上渠道把大品牌帶入鄉(xiāng)村，還通過打造天貓優(yōu)品，把品質(zhì)好貨通過線下實(shí)體店，引入廣大農(nóng)村地區(qū)。同時，消費(fèi)大數(shù)據(jù)也能及時反饋給品牌商，指導(dǎo)企業(yè)開發(fā)設(shè)計(jì)出更契合農(nóng)村市場需求的產(chǎn)品。

　　農(nóng)村淘寶在精準(zhǔn)脫貧中也發(fā)揮了重要作用。大量貧困縣借助農(nóng)村淘寶，連接到了全國甚至全球大市場，方便地銷售當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)品。阿里研究院的數(shù)據(jù)顯示，2017年，在阿里巴巴中國零售平臺上，超過2800萬網(wǎng)購用戶購買國家級貧困縣的農(nóng)產(chǎn)品，同比增長超過50%。

　　農(nóng)村電商要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，面臨的最大問題是人才匱乏。引導(dǎo)更多返鄉(xiāng)青年加入農(nóng)村電商，應(yīng)成為推動鄉(xiāng)村振興的重要路徑。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前各類返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員已達(dá)700萬人，主要為農(nóng)民工、大學(xué)生、知識青年和中小企業(yè)主。我們的調(diào)查顯示，54%的返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員掌握了互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，當(dāng)一名“村小二”已成為很多返鄉(xiāng)人才的時髦選擇。農(nóng)村淘寶曾在貴州一個40萬人的縣招募“村小二”，結(jié)果引來8000多人報(bào)名。這些“村小二”和他們在村里的“拍檔”——淘幫手，給鄉(xiāng)村帶去了電商火種。

　　下一步，可通過實(shí)施農(nóng)村電商百萬英才計(jì)劃，對農(nóng)民、合作社和政府人員等進(jìn)行電商技能培訓(xùn)，支持有條件的地區(qū)建立專業(yè)的電商人才培訓(xùn)基地和師資隊(duì)伍，培養(yǎng)既懂理論又懂業(yè)務(wù)、會經(jīng)營網(wǎng)店、能帶頭致富的復(fù)合型人才。同時，引導(dǎo)具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的電商從業(yè)者返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，鼓勵電商職業(yè)經(jīng)理人到農(nóng)村發(fā)展；調(diào)動返鄉(xiāng)高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)青年和農(nóng)民工、大學(xué)生村官、農(nóng)村青年、巾幗致富帶頭人、退伍軍人等參與農(nóng)村電商的積極性。

　　農(nóng)村電商還需迎難而上

　　當(dāng)前，發(fā)展農(nóng)村電商還面臨哪些困難和問題？

　　葉秀敏（中國社科院信息化研究中心副主任）：

　　在政府大力扶持、電子商務(wù)平臺積極下鄉(xiāng)、新農(nóng)人踴躍創(chuàng)業(yè)等多股力量的共同推動下,我國農(nóng)村電商取得了明顯進(jìn)展，進(jìn)入快速發(fā)展期。但目前，農(nóng)村電商仍面臨一些難題。

　　首先，發(fā)展不平衡。一是區(qū)域發(fā)展不平衡，東部發(fā)展水平遠(yuǎn)高于中部、西部和東北地區(qū)；二是發(fā)展階段不平衡，有的地區(qū)從無到有，有地區(qū)從小到大，有的地區(qū)從大到強(qiáng)；三是網(wǎng)銷品發(fā)展不平衡，現(xiàn)階段農(nóng)村電商網(wǎng)銷以工業(yè)品和地方土特產(chǎn)品為主，但是生鮮等農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展卻相對緩慢。

　　其次，人才缺乏。農(nóng)村電商人才需求涉及多個層次、多種崗位，主要包括：縣鄉(xiāng)村的農(nóng)村電商頂層設(shè)計(jì)人才，地方服務(wù)體系建設(shè)和運(yùn)營人才，網(wǎng)店經(jīng)營人才，網(wǎng)店客服、運(yùn)營、設(shè)計(jì)和包裝崗位等。農(nóng)村地區(qū)醫(yī)療、教育和商業(yè)配套不足，吸引人才的難度較大。

　　再次，配套服務(wù)體系建設(shè)滯后。一方面，由于農(nóng)村分散性居住、鄉(xiāng)村道路建設(shè)落后等原因，物流在可達(dá)性和時效上存在較大問題；另一方面，農(nóng)村金融支撐滯后，貸款門檻高，由于缺少抵押和擔(dān)保，網(wǎng)店主擴(kuò)大經(jīng)營和升級換代所需要的資金很難獲得銀行支持。另外，質(zhì)量檢測、溯源、知識產(chǎn)權(quán)、工商等服務(wù)和監(jiān)管滯后，導(dǎo)致經(jīng)營過程中存在各種隱患和風(fēng)險(xiǎn)。

　　此外，農(nóng)產(chǎn)品上行依然困難重重。盡管近幾年農(nóng)產(chǎn)品電商交易額有較快增長，但是農(nóng)民仍處在產(chǎn)業(yè)鏈的低端，農(nóng)產(chǎn)品附加價(jià)值低，缺少深加工、品牌化和標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)產(chǎn)品，產(chǎn)品質(zhì)量難以保證，農(nóng)產(chǎn)品銷售收入增長緩慢。

　　在實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的宏偉征途上，應(yīng)高度重視農(nóng)村電商發(fā)展問題，從以下幾方面不斷完善解決。

　　一是要增加投入，加強(qiáng)貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)水平。完善農(nóng)村公路、電力、網(wǎng)絡(luò)通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。支持縣域電子商務(wù)公共服務(wù)中心和鄉(xiāng)村級電子商務(wù)服務(wù)站點(diǎn)的合理建設(shè)，完善縣、鄉(xiāng)、村三級物流配送機(jī)制。推動包裝、冷鏈物流、倉儲配送等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造新型農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈。發(fā)展多種形式的農(nóng)村合作金融，采取更靈活的擔(dān)保方式，解決農(nóng)民貸款難問題。

　　二是要重視培訓(xùn)和交流，推動人才“走出去、引進(jìn)來”。鼓勵網(wǎng)商之間加強(qiáng)溝通和交流，交換信息和經(jīng)驗(yàn)；引導(dǎo)農(nóng)村電商從業(yè)者到江蘇、浙江等電子商務(wù)發(fā)達(dá)省份學(xué)習(xí)先進(jìn)理念和經(jīng)營經(jīng)驗(yàn)；積極營造寬松的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，鼓勵外出打工者和大學(xué)生返鄉(xiāng)參與農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)。

　　三是整合資源，積極探索農(nóng)村電商銷售新模式、新業(yè)態(tài)。加快地方農(nóng)產(chǎn)品和土特產(chǎn)品的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系和產(chǎn)品溯源體系的建設(shè)。引導(dǎo)地方企業(yè)通過標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化建設(shè)，提高產(chǎn)品質(zhì)量、附加值。整合地方產(chǎn)品和旅游資源，帶動農(nóng)產(chǎn)品的銷售和網(wǎng)絡(luò)訂購。

　　“村淘”圓我創(chuàng)業(yè)夢

　　您是如何借助農(nóng)村電商帶動村民脫貧致富，同時實(shí)現(xiàn)自己的創(chuàng)業(yè)夢想的？

　　鐘 華（江西省瑞金市九堡鎮(zhèn)慈坑種養(yǎng)專業(yè)合作社理事長）：

　　2001年，我從江西農(nóng)業(yè)工程職業(yè)學(xué)院畢業(yè)后，曾先后在東莞、廣州、深圳等地打工。2011年，我萌生了創(chuàng)業(yè)的想法?；氐郊亦l(xiāng)九堡鎮(zhèn)慈坑村，我?guī)ьI(lǐng)村里的農(nóng)戶一起養(yǎng)殖土蜂，并逐漸發(fā)展到幾百箱的蜜蜂規(guī)模，養(yǎng)殖成果顯著。

　　產(chǎn)品有了，銷路如何拓寬呢？2015年,我報(bào)名參加了“農(nóng)村淘寶合伙人”，希望借助“村淘”這個平臺，把自己的蜂蜜和當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)品宣傳和銷售出去。

　　一開始，我的村淘服務(wù)站只有一臺電腦、一個桌子。許多村民心存疑問，這個能掙錢嗎？為了打消村民的疑慮，我們先讓村民免費(fèi)體驗(yàn)，在淘寶上買東西讓他們先用，用一個星期再給錢，如果用壞了，就把東西退回來，因?yàn)樘詫毷侵С?5天免費(fèi)退換貨的。村民用過淘寶上買的東西，發(fā)現(xiàn)價(jià)廉物美，疑慮慢慢打消，“村淘”的口碑也就建立起來了。

　　后來，我又開通代繳業(yè)務(wù)，替村民代繳電費(fèi)、水費(fèi)，如今又開通了螞蟻金服的旺農(nóng)貸，為村民解決了生產(chǎn)資金難題。2016年，我們村有一位種蓮的農(nóng)戶，因?yàn)楦赣H生病，家里欠了不少債。他看到旺農(nóng)貸的宣傳單，前來咨詢能否貸款。我告知他申請手續(xù)很簡單，只要拍照、簽協(xié)議、按手印，一天之內(nèi)就能辦完。同時，我也進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查，看他具體種了多少蓮，預(yù)估下年收入。通過內(nèi)部的APP，我把他的資料提交上去，螞蟻金服審核通過之后，3萬元的貸款直接打到了他支付寶賬戶上。他也沒讓我失望，當(dāng)年8月底，他通過賣蓮掙了13萬多元，提前還了款。過年時，還到我店里采購了一批大家電。

　　我們的“村淘”服務(wù)站，除了銷售蜂蜜，還幫助村民銷售瑞金的特色農(nóng)產(chǎn)品。我們家鄉(xiāng)特產(chǎn)贛南臍橙在全國知名度很高,但每年只有規(guī)模化種植大戶的臍橙銷量好,小農(nóng)戶很難賣上價(jià)錢。我利用自己的公司，收購九堡鎮(zhèn)零散果農(nóng)的臍橙，再從線上線下尋找銷路，針對貧困戶，我們還有意提高收購價(jià)。2017年，共銷售約20萬斤的臍橙。

　　村淘服務(wù)站開業(yè)至今,幫助村民銷售農(nóng)產(chǎn)品和購買生活用品的交易額,已經(jīng)達(dá)到了268萬元；幫農(nóng)戶申請旺農(nóng)貸850多萬元；為貧困戶購買農(nóng)資節(jié)省了3萬多元……小小“村淘店”,不僅幫我圓了創(chuàng)業(yè)夢，還成了鄉(xiāng)親們脫貧致富的好幫手。

來源：經(jīng)濟(jì)日報(bào)